在今日举行的“第十一届中国支付清算论坛”上，中国人民银行副行长张青松以新身份公开亮相，并发表重要讲话。他强调，将加快《非银行支付机构条例》立法进程，进一步规范支付行业，特别是强化大型支付平台企业的监管，确保支付业务回归本源，促进金融科技健康发展。

支付行业十年巨变，监管体系持续完善

张青松指出，过去十年，中国支付产业迅猛发展。2021年，全国非现金支付业务规模达4395亿笔、4416万亿元，分别是十年前的10.7倍和3.4倍。为适应行业发展，央行陆续出台银行卡收单、网络支付管理办法，并推动《非银行支付机构条例》立法，构建了依法监管、分类监管、创新监管的体系。同时，通过备付金集中交付、断直连整治等措施，累计清退71家不合规支付机构，行业合规性显著提升。

严打非法支付，守护资金安全

张青松强调，支付行业需持续加强电信诈骗、跨境赌博、非法支付等违法犯罪行为的治理。他呼吁行业各方主动承担主体责任，在风险防控与优质服务之间寻求平衡，提升打击精准度，切实保护公众利益。

减费让利惠民生，优化账户服务

在服务实体经济方面，张青松要求支付行业巩固减费让利成果，确保政策红利直达小微企业和个人用户。同时，要优化小微企业、流动就业群体的账户服务，提升支付便利性。此外，行业应加强适老化支付、农村支付环境建设，弥补服务短板，提升特殊群体的支付体验。

提升跨境支付能力，助力人民币国际化

张青松还指出，支付行业需加强基础设施统筹，提高跨境资金循环效率，推动人民币国际化。他鼓励支付机构创新合作，输出“中国模式”，为全球支付市场提供更优质的服务。

此次张青松的讲话释放了支付行业强监管信号，未来《非银行支付机构条例》的出台将进一步完善行业法规，推动支付市场健康有序发展。支付机构需紧跟政策，合规经营，同时提升服务能力，助力经济高质量发展。